去年最少15省份签定管理雾霾军令状 多不了了之来时豪言壮语，去时不了了之大气污染管理急需铁腕反潜壮士断腕、而立军令状、铁腕治污在管理大气污染的过程中，地方政府的豪言壮语早就仍然新鲜。无论是年初地方制订的年度目标，还是实际工作中的具体任务，忠诚的允诺让百姓对蓝天的期望总是信心满满。然而，据国家统计局一份公报表明，重点监测的全国161个城市中，城市空气质量未达标城市多达90%。

与年初的轰轰烈烈的允诺比起，让群众反感的不仅是漂亮的成绩单，堪称各地政府的绝望。一些全国人大代表和专家建议，管理雾霾急需科学制订刚性目标，以铁腕为蓝天反潜。军令状为何底气仍然?多达，在2014年初，有超强九成省份的政府工作报告牵涉到空气污染管理，最少15个省份签定了管理雾霾，力保蓝天的军令状，在一些省份的政府工作报告中，强力铁腕最严苛等强硬态度措辞屡见不鲜。

然而，一年后，尽管不少地方的空气质量回落，但总体情况仍不尽如人意。根据国家统计局不久前公布的《2014年国民经济和社会发展统计资料公报》表明，2014年在按照环境空气质量标准监测的161个城市中，城市空气质量合格的仅有占到9.9%，未达标的城市占到90.1%，而一些省市的明确目标也陆续落空。记者调查了解到，除个别省市对目标没有已完成的情况不作了说明解释外，绝大多数地区回应避而不谈，甚至绝望心理障碍。

比起言犹在耳的军令状，一年的时间让允诺没有了底气。要像管理贪腐一样问责治污!地方领导过于推崇、工作实施过于有力完了不成目标无外乎是这两个主要原因。全国人大代表李爱青说道，地方领导有可能担忧管理大气污染用力过猛不会影响经济发展。

在全国大部分地区，持续雾霾带给的危害与日俱增，制订刚性目标，以铁腕保驾，早已刻不容缓。对于大气污染管理喊声震天、效果不大的现状，不少代表认为，大气污染管理指标完了不成，出了普遍现象，而完了不成后集体落泪更为广泛。两个广泛突显了政府的渎职。

地方政府无法只想拍胸脯大喊，完不成就不了了之。全国人大代表段强认为，现在各地制订大气污染管理的指标基本没什么约束力。别说对于完了不成目标的情况展开追责，就是出来表明态度，做到个说明的地方政府也寥寥无几，绝大部分地区都不了了之。既然是铁腕治污，就一定要创建严苛的责任追究责任机制，没问责就称得上是硬指标。

全国人大代表王青海说道，没有已完成目标究竟是哪些方面出有了问题?是监督执法人员问题?还是新项目上马问题?一定要把原因找准，也要向公众说明确切。如果每次都是可已完成、可不已完成，制订目标的意义又在哪儿呢?近年来，持续反腐败令其百姓拍手称快，而大气污染对人民身体健康的危害性丝毫远不如腐败问题。

要像管理贪腐一样问责治污!对于管理大气污染不力的政府官员应当展开通报、约谈，甚至免职。李爱青说道。创建追责机制从科学规划转行实质上，我们现在的空气质量标准是联合国规定的最严格的一档标准，以后我们合格了就要更进一步严苛。

全国人大代表、原天津市环保局总工程师包景岭说道，现在各地一般都以2017年为目标，我们要脚踏实地，实施环保法、大气污染防治法等法律法规，一个百分点一个百分点地去实施。创建追责处罚机制的前提是要制订一个科学的规划。段强说道，地方政府在制订目标时也不要只能拍电影脑门，应当制订一个长年规划，再行分解成实施到每一年，分阶段分步骤地向着目标行进。李爱青建议，管理大气污染要看到实实在在的效果，首先要严格执行环保涉及的法律法规，不打一丝一毫的优惠。

让污染企业代价极大经济代价，对蓄意排污者追究责任刑事责任，办出一批有影响、有威吓起到的典型案件，不会起着立竿见影的效果。最重要的是要实施到责任人，应当实施一把手负责制，展开上下同步。

只有这样，各地党委政府才能确实推崇一起。李爱青说道，管理大气污染没想象的那么无以，没办不到的，只有不愿筹办的。

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